大汉兴平元年，公元194年
徐州、彭城
却说关羽受刘备之命开始屯驻彭城，为陶谦守住徐州的西大门，自到彭城以后便命管亥立刻整顿城防，修缮城廓。
看到彭城城墙上残留的血渍，关羽便知昔日的彭城攻防战有多激烈。
现曹操虽已西撤与吕布争夺兖州，但复返之事只是时间问题。而彭城西南部则为沛国，虽然刘备现在是豫州刺史，但能够管控的地方仅仅是沛国北部的沛县、丰县、公丘三地而已。
南边则为袁术表任的下邳相舒勋管辖。
袁术自号为徐州伯，对徐州虎视眈眈，早就视其为囊中之物，并且已经蚕食了广陵部分县城，兵锋直指下邳、彭城等地，可谓野心勃勃。
面对曹操和袁术这两条恶狼，关羽驻守在彭城的七千兵马不可谓压力不大，是故由不得他半点马虎，恐负兄长所托。
“云长，彭城的事情就交给你了，切记与地方大族、官员打好交道，钱粮、兵器、铠甲之类的自有某来安排。云长还需在彭城、沛国等地招募数千兵马，随时抽调拱卫沛县，对了文给云长准备一件武器，也不知道用不用的趁手”
他知道现在关羽用的是矛，但是后世的二爷用青龙偃月刀的形象太传神了，于是周文便命严伯打造一柄，准备送给关羽。
来到彭城以后，周文便立刻找来关羽与其商议后续的事情，安排完毕准备前往昌率与太史慈交代北方的防务。
仆人抬来武器交与关羽，周文拍了拍关羽的肩膀，耐心的道。
他知道关羽心高气傲，对于地方世家大族极不友好，要是他依旧在北海，为一部将尚无大问题。但是现在他到彭城，属于客军。要是不和地方大族搞好关系，必然会招来很多不必要的麻烦。
“军师放心，关某自当谨记”
对于周文劝诫关羽还是能听得进去，其虽为一文弱书生，但也血气方刚，镇得住他们这些当世猛将。加之人家本身兵马就不少，还有一个万人敌的弟弟。
“好，那文便走了”
说完便叫了周生，一行五十余骑往昌率而去。
仲夏的徐州开始慢慢变热起来，看着官道两边不少荒芜的土地，心感这乱世艰难。徐州本为富庶之州，一场大战，民不聊生、百业凋敝。
但愿在自己的努力下，早日结束这乱世，还天下以太平吧。
豫州、沛国、小沛
回到小沛的时又是五日以后了，在新政的推动下，豫州、兖州很多流民都开始纷纷涌入刘备的治下，这给这几处小城的粮食供应造成了极大的压力。
“子惠，现在我们这边三个县的流民这么多，我们是否可以再来一个以工代赈？”
听到周文回了小沛，刘备立刻离开了与甘倩腻歪的后堂，径直来到府衙与其议事。
“主公，可是可，钱财好运，粮食却是个问题”
周文答道。
现在已经过了春耕，沛国北部三县的土地划拨不是问题，但是此刻却过了种粮食的时节，那么多的百姓都要吃饭，都要住宿。
不解决这些问题，不知道会闹出什么事，于是刘备便又想起了昔日在安丘等地的以工代赈的方略，周文自然也是认同。
“是否可往徐州购粮？”
刘备问道。
“恐怕徐州此刻也无太多啊”
周文感叹道。
自与曹操交战以来，徐州西部基本都被肆虐了个遍，一路烧杀，存粮本来就不多，还要攻击陶谦和刘备两方的军队。
“那只有从北海运来了”
刘备道。
北海和东莱这些年都丰收，粮草自然充沛，不过就是路途有点远了，路上损耗不小。
“其实主公，我们还有更重要的事情要办理”
周文道。
“哦，又是何事？”
刘备心里犯了嘀咕，上次说是重要的事情就是要他纳妾，这次不知道又是什么事情。
“哈哈哈，主公，当然是人才的招募，现在主公贵为豫州刺史，麾下的属官却无一人！又何以治理这偌大的豫州？”
看着刘备犹疑的眼神，周文哈哈大笑，虽然刘备这个豫州刺史控制的地盘小。所谓名不正则言不顺，也要为将来打算，刺史属官必须要配齐才行，总不可能什么事情都要他去办理吧。
他可不想当诸葛武侯，活活把自己累死。
一想到诸侯武侯，心想这个时候还是小亮亮吧，十来岁，不知道是否还留在琅琊，回头得派人去找找去。
“善，那依军师所言，备该当如何？”
刘备问道。
“主公，当发一个招贤令，在刺史府一一面见，择优而用”
周文道。
“军师所言，甚合吾意”
刘备大喜，当即便道。
一封求贤令第二日便开始挂在了沛县、丰县、公丘三县城墙，再一次掀起了一场轩然大波。而周文则将运粮的文书紧急发往安丘、不其等地。
仲夏的小沛成了一个庞大的工地，此情此景，仿佛就在昨日。
“子惠，来来来，给你介绍两个人”
周文再次来到小沛县衙，便看到刘备兴奋的走向周文，拉着他的左手便来到大厅。只见两个中年男子，正襟危坐，眼神严肃般的看着自己。
“这位是陈群陈长文，这位是袁涣袁曜卿，乃是不可多得的大才”
走到两人身前，刘备伸手介绍道。
周文双眼放光，当即便拱手施礼。刘备识人之能果然天下无双，这两位一个是比肩荀彧的内政大拿，九品中正制就出自他手。
其父是三君之一的陈纪，昔日刘备在任平原令时，陈纪便是他的顶头上司平原相，彼时对刘备也颇为欣赏。
后陈纪辞官返家之时，路过北海，与孔融交谈，其中对刘备更是赞不绝口。
而袁涣恪守忠纯，有君子之风，不论是治理州郡还是高居庙堂出谋划策都是信手拈来，号称小萧何。
这可算真是捡到宝了。
“恭喜主公、贺喜主公，有陈长文、袁曜卿相佐，豫州可定，大事可成矣”历史陈群也曾短暂效力过刘备，后因刘备前往徐州，陈群屡劝不听而离开。
而袁涣也曾被刘备举茂才，但却未为其效力。
现在来了，怎么可能让你们跑？好好的刘备打工吧，说不定以后也可以混个三公之类的高官当当！
“昔日备在平原时，多受元方公教诲，今日某忝为豫州刺史，然才疏学浅，望长文不以备愚钝，任别驾一职助备治理豫州，使百姓安居乐业，若如此豫州所幸，备之所幸”
刘备朝陈群拱手施礼道。
“主公厚爱，群敢不效死力乎？”
陈群当即出列，俯首拜道。
“快快请起”
刘备顿时起身，走到陈群身前双手将其扶起，欣喜异常，后又朝袁涣拱手施礼道：
“陈郡袁氏名扬天下，曜卿更是当世大才，备福薄德浅，得曜卿相助，乃备之幸，今沛相空缺，君其有意乎？”
见刘备如此礼遇，袁涣感触万分，当即便拜道。
“涣自当尽心竭力，以保主公之厚恩”
刘备大喜，当即便命人摆起宴席，为二人接风洗尘。
“主公初临豫州，为何在此大兴土木？”
宴席毕后，两人随着刘备、周文一同在城中巡视，只见区区小沛，简直就是一个巨大的工地，不少百姓推着推车，挑着箩筐忙碌不停。
袁涣眉头一皱，他刚从袁术那里出来，转投刘备，就见到如此一幕。心想这刘备不会也像袁术一样是个好大喜功之人吧，当即便不悦的问道。
“哈哈，曜卿有所不知啊，此乃备之新政，曰以工代赈”
看着稍有不悦的袁涣，刘备依旧面不改色，微笑的道。
“哦，何为以工代赈”
袁涣问道。
“曜卿，当今天下大乱，诸侯割据，流民四起。备在小沛颁布新政，收缴无主之田，划拨给百姓。而诸多无业流民，号召其修缮城池，房屋等事，而刺史府付之相应的钱财，粮食，久而久之，流民就不再为流民，治下自然大治”
刘备耐心的解释道。
“涣不知缘由，竟心生他意，请主公责罚”
听到刘备的解释，袁涣羞愧难当，当即单膝跪地道。
“曜卿快快请起，不知者不罪”
刘备当即双手扶起袁涣道。
“哈哈哈，主公有袁曜卿此等刚正不阿之人相佐，何愁大事不成”
果然百闻不如一见，袁涣此人果真尽心尽责，敢谏直言，周文倾佩不已，当即便朝两人拱手施礼道。
“哈哈哈，我们到前面去看看”
刘备哈哈大笑，双手把住陈群、袁涣之手径直朝城东而去。
徐州、彭城、是夜
正当刘备在豫州春风得意之时，关羽这边招兵同样如火如荼。
“将军，我们的招募令一发，便有六千余人前来应召，只是人员参差不齐，该当如何？”
国相府中，关羽正席地而坐，左手拿着一卷《春秋》秉烛夜读。突然府衙大门被缓缓推开，管亥小步快跑走到关羽身前，拱手施礼道。
“无妨，明日按照我们训练的标准站一刻钟的军姿，再五里拉练，行的就留下”
关羽双眼微眯，目不转睛的盯着手中的《春秋》，缓缓道。
翌日清晨、阳光渐渐的开始散开，蔚蓝的天空零零散散飘着几朵白云，阵阵微风飘散着清新的空气让人心旷神怡。
彭城校场之上，六千报名应召的新兵正在刘备士兵的教导下站着并不标准的军姿。由于刘备招兵待遇相对不错，招募公示一发，彭城、沛国等地的百姓纷纷踊跃参加。
然而面对这种古怪的站姿，不到半刻钟便有千余人坚持不住，纷纷退却，而随着一刻钟的钟声被响，仅剩的三千余人瞬间放松身体，朝着地上倒去。
紧接又是五公里的标准拉练，三千余被淘汰至不到一千二百人。
“你叫什么名字”
管亥自从跟随关羽以来，不论武力还是练兵都大幅提升，拉练中便发现，其中一身长八尺，宽肩阔腰，面阔剑眉之人，表现极为优异，管亥当即便问道。
“汝南陈到，陈叔治”
陈到拱手道，毫无胆怯之意。
“好了，你可以加入我军了，现为一曲军侯，你可愿意？”
看此人面不改色，管亥知道此人不简单，便问道。
“谢都尉”
管亥自然不知道此人正是历史上刘备的护卫队长，白牦兵统领，永安都督。而在不久的将来他的军职火速飞升，与其并驾齐驱，两人成了无话不谈的好友，此是后话。
欲知后事如何，且听下回分解。